Licences de pêche au Sénégal : les auditions confortent les préoccupations de la Conaped

La Coalition nationale pour une pêche durable (CONAPED) salue cette initiative républicaine, qui contribue à éclairer l’opinion publique et à permettre aux responsables concernés de s’expliquer sur la gestion de ce processus. 

À la suite des auditions de certains responsables de la Commission consultative d’attribution des licences de pêche (CCALP), la CONAPED estime que les échanges confortent les préoccupations qu’elle exprime depuis longtemps concernant le fonctionnement de cette commission et l’opacité du processus d’attribution de certaines licences.

La CONAPED et d’autres organisations du secteur demandent depuis longtemps un élargissement de la CCALP, afin d’y intégrer des organisations représentatives des différentes composantes de la pêche.

Cette ouverture permettrait de mieux équilibrer la participation des acteurs, conformément à l’engagement n° 8 de la Charte de la CONAPED pour une pêche durable.

La CONAPED a également plaidé pour le gel de toute nouvelle licence concernant des stocks pleinement exploités ou surexploités, conformément à l’engagement n° 1 de sa Charte.

À la lumière des auditions parlementaires, des questions se posent sur l’introduction de navires dans les pêcheries sénégalaises sans que certaines conditions prévues par la loi, notamment le passage par la CCALP, aient été respectées. 

Des interrogations portent également sur l’octroi de licences sans prise en compte de l’avis du Centre de recherches océanographiques de Dakar-Thiaroye (CRODT). Ces questions doivent être clarifiées.

Ces préoccupations auraient pu être mieux prévenues si l’État avait mis en œuvre les engagements pris dans le cadre de la Charte de la CONAPED, notamment l’engagement n° 3 relatif à l’audit de la flotte de pêche industrielle nationale ainsi que du parc piroguier.

Pour la CONAPED, l’enjeu dépasse la seule attribution des licences. Il s’agit de garantir une exploitation durable des ressources halieutiques, au bénéfice des populations, de préserver les moyens de subsistance des communautés de pêcheurs, d’assurer la survie des entreprises du secteur et de renforcer la contribution du secteur au développement du pays et à la souveraineté alimentaire du Sénégal.

Ces objectifs ne pourront être atteints si l’attribution des licences ne tient pas suffisamment compte du potentiel exploitable et de l’état réel des ressources halieutiques. Les alertes et recommandations des chercheurs, des professionnels du secteur, ainsi que de la société civile doivent être prises en considération pour éviter que les décisions publiques ne compromettent la durabilité des pêcheries.  

Le fait que l’avis de la CCALP ne lie pas le ministre dans sa décision soulève également la question de la place accordée à l’expertise pluridisciplinaire et complémentaire des membres qui la composent.

Les chercheurs du CRODT accomplissent un travail essentiel pour produire les données nécessaires à la gestion des pêcheries, parfois dans des conditions difficiles. La CONAPED estime que leurs avis doivent être mieux valorisés et que les décisions qui s’en écartent devraient être dûment justifiées.

En conséquence, la Conaped réitère les demandes suivantes : • La mise en œuvre de l’ensemble des engagements contenus dans la Charte de la CONAPED pour une pêche durable ;

• La réalisation d’un audit de la flotte de pêche nationale et le partage des résultats avec l’ensemble des parties prenantes, conformément à l’engagement n° 3 de la Charte ;

• La révision de la composition de la CCALP, avec l’intégration des principales composantes du secteur ;

• L’annulation des licences attribuées en violation des procédures prévues par la loi ; • L’abrogation des arrêtés autorisant l’octroi ou le dégel de licences concernant des espèces pleinement exploitées ou surexploitées, notamment l’arrêté relatif au dégel des licences de pêche démersale côtière.

La CONAPED appelle à ce que toute la lumière soit faite sur les conditions d’attribution des licences et à ce que les mesures nécessaires soient prises pour garantir une gestion transparente et durable des ressources halieutiques du Sénégal, dans l’intérêt des populations et des générations futures.