Programme de 2,2 milliards de dollars : les trois conditions qui retiennent encore le dossier du Sénégal au FMI

 Le jeudi 12 novembre, Julie Kozack, directrice du département de la communication du FMI, a précisé la position de l’institution sur l’impasse budgétaire. Selon Les Échos, elle a expliqué que le Fonds examine la capacité du Sénégal à adopter et à appliquer un budget conforme à son cadre juridique et aux politiques arrêtées dans l’accord technique du 1er septembre. Interrogée sur l’hypothèse d’une mise en vigueur du budget par décret, elle s’en est tenue à ces critères. Aucun aval explicite à cette procédure n’a été donné au cours du point de presse. Le Fonds s’est également déclaré disponible pour expliquer le programme aux parties prenantes sénégalaises qui le souhaiteraient.
 
Le traitement de la dette extérieure reste un autre point en suspens. Au début d’octobre, le FMI avait annoncé qu’un accord était intervenu pour constituer rapidement un comité officiel des créanciers du Sénégal dans le cadre du mécanisme commun du G20. Une réunion d’information avec des créanciers extérieurs s’est tenue le 6 octobre. Six semaines après l’annonce, le comité chargé d’organiser les échanges entre créanciers publics bilatéraux et de faciliter la recherche d’un accord sur le traitement de la dette n’était toujours pas constitué. Julie Kozack n’a pas précisé les raisons de ce retard. Les assurances de financement attendues des partenaires sont nécessaires au passage en Conseil.
 
Sur la dette cachée, le FMI a reconnu des avancées, notamment les audits déjà menés, la révision des statistiques et les réformes engagées dans la gestion de l’endettement public. Il attend cependant des mesures supplémentaires pour éviter de nouvelles déclarations financières erronées. Le renforcement des contrôles budgétaires, la suppression des lettres de confort utilisées dans certains financements et le lancement d’un audit par un cabinet international privé figurent parmi les mesures évoquées. Le FMI n’a fourni aucune nouvelle information sur le recrutement du cabinet.
 
L’achèvement de ces travaux doit permettre de soumettre le dossier au Conseil d’administration, seul habilité à approuver le programme de 2,2 milliards de dollars.