Révision de la loi agrosylvopastorale : une mobilisation parlementaire pour une réforme plus inclusive

Cette réforme, qui coïncide avec l’arrivée d’un nouveau régime politique, se déroule sous la houlette du Conseil national de concertation et de coopération des ruraux (CNCR), avec le soutien de l’Assemblée nationale.

Le président de la commission Développement rural de l’Assemblée nationale, Ibrahima Mbodji, s’est fortement impliqué dans le processus. Dans une interview, il a rappelé que la commission qu’il dirige a mobilisé l’ensemble des députés des départements pour participer aux consultations régionales organisées dans les quatorze régions du pays, d’une cette coordination étroite les institutions. 

« Dans les dispositions de cette loi, il était prévu une révision au bout de 20 ans, en 2024. Cela coïncide avec le changement de régime et les orientations données par le président de la République. Nous avons ainsi travaillé avec le président du CNCR, sous la tutelle du ministère de l’Agriculture, pour accompagner les concertations dans toutes les régions », a déclaré M. Mbodji.
Ces journées de concertation visait à actualiser le cadre législatif afin de mieux répondre aux enjeux contemporains du secteur rural : accès à la terre, financement, changement climatique, inclusion des jeunes et des femmes, entre autres.

Plaidoyer pour les jeunes et les femmes ruraux
En séance plénière à l’Assemblée, Ibrahima Mbodji a plaidé pour l’introduction de mesures de discrimination positive en faveur des jeunes agriculteurs et des femmes rurales, souvent confrontés à des obstacles systémiques. « L’accès à la terre reste problématique pour les jeunes. Il faut des mécanismes spécifiques pour faciliter leur installation. J’ai plaidé pour que la nouvelle loi intègre ces réalités et tienne compte des besoins différenciés des jeunes et des femmes dans le secteur », a-t-il affirmé.

Autre point saillant porté par la commission : l’amélioration de l’accès au crédit bancaire agricole. M. Mbodji alerte sur les difficultés rencontrées par les jeunes entrepreneurs ruraux, souvent exclus du financement classique en raison de l'absence de garanties et d'apports personnels. « Ces jeunes n'ont ni terres à hypothéquer, ni revenus fixes. Les banques exigent souvent des garanties qu’ils ne peuvent pas fournir. Il faut des instruments publics pour garantir leurs crédits ou des dispositifs alternatifs adaptés à leur profil,» se désole-t-il. 

La révision de cette loi d’orientation est perçue comme une opportunité historique pour repenser le pacte entre l’État et le monde rural. Le CNCR, en lien avec les parlementaires et les ministères concernés, devrait finaliser un projet de loi révisé dans les mois à venir. C’est-à-dire, une réforme pour refonder le pacte rural. 

« Il ne s’agit pas seulement de corriger les insuffisances du texte de 2004, mais de proposer une vision renouvelée de l’agriculture, de l’élevage et de la gestion forestière, à l’heure où la souveraineté alimentaire, l’agroécologie et la lutte contre la pauvreté sont des priorités nationales », conclut M. Mbodji.

PAR Amadou Sabar BA